广东是通信大省,互联网发展迅猛,各级通信管理部门与公安机关等密切配合,每年都组织开展各类专项整治行动。据报道,今年以来就依法关闭各类网站3855个,清除违法信息3.5万多条,对49万个大量群发不良短信息的手机采取了暂停短信息功能,对2.9万个大量群发严重违法信息的手机采取了停止通信服务措施,对接入未备案网站和层层转租电信资源、导致接入淫秽色情网站的5家互联网接入服务商依法予以行政处罚。
为抓好源头治理,确保整治取得长效,工信部对三大基础电信运营商以及各IDC运营商的进行强化监督,并加强了对业务推广渠道等环节的信息安全管控和应急处理。特别对经营性网站的备案系统的审批要求现场拍照以及BBS专项备案的注册资金门槛、实名审核、以及经营性网站必须办理 ICP 证、个人无法申办.CN域名等各类条件的限制。这是对网站备案整顿五无疑是重重把关,也有效限制了流程不规范、违法、色情网站的疯狂滋生。
为了响应工信部大力整顿措施的执行,各IDC也在网站备案流程打醒十二分精神,具体、准确、真实核实备案提交材料,完善各自备案系统与工信部备案系统的对接工作。但非正规的接入服务商没有备案资质。网站备案的主体,接入服务商也需要资质审核。
广州恒汇网络通信有限公司的负责人表示,“目前,我们的网站备案系统接入工作已经基本完成,我们也固定地对备案系统的测试与备案信息核实工作进行培训,务必让我们公司的备案工作尽快完善,不耽误客户一分一秒。除此,我们在公司特定布置一间办公室,用来做备案拍照,为客户提供比较便捷的备案服务”。
据业界人士表示,网络整顿出发点净化网络环境,备案工作的严格抓起是关键,他们都愿意接受备案实名制、现场拍照等备案新程序,也愿意配合工信部的一系列有益于维持网络有秩序、健康发展的措施。以往,很多违法、色情、诈骗网站就是钻备案这个空,才得以在互联网上“横行霸道”,现在备案流程的环环紧扣,让此类网站暴露在法律与道德的视野下。
但也有一些站长持反对意见,认为网络整顿出发点是好的,但一刀切的执行方式,不免伤及无辜。自去年底网站整治风波以来,电信运营商已经把监管审查责任下放到每一个机房。若一个机房的网站多次出现问题,整个机房将被停止互联网接入。异地拍照也是站长一大难题。很多网站都在多个异地城市接入,意味着他们要到异地去拍照备案,这样可能造成网络创业的成本大大增加,甚至备案成本或超过经营成本。